2019年度安??h財政專項扶貧資金績效自評報告

信息分類:政策文件
文件編號:
公開方式:主動公開
發布日期:2020-01-02
公開時限:常年公開
公開范圍:面向全社會
責任部門:
信息索取號:D9000034-ZCWJ-2020-0003

2019年是全縣脫貧攻堅鞏固提升年,是打贏精準脫貧三年行動攻堅戰關鍵一年。全縣脫貧攻堅工作堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,聚焦“兩不愁三保障”的脫貧標準,著力補齊工作短板,真抓實干、攻堅克難,扎實做好全年脫貧攻堅各項工作?,F依據《江西省財政專項扶貧資金管理辦法》(贛財扶〔201812號)、《江西省財政專項扶貧資金績效評價辦法(暫行)》(贛財扶〔201723號)和《江西省財政專項扶貧資金績效評價指標評分表》(贛財扶指〔201916號)文件,將我縣自評情況報告如下:

一、資金投入(標準分5分,自評得分5分)

1、縣本級投入情況。2019年我縣財政專項扶貧資金投入1000萬元,中央投入專項扶貧資金748萬元、省財政投入專項扶貧資金3247萬元,我縣2018年財政專項扶貧資金投入占中央和省級投入的25.03%。大于10%,本項自評得分5分。

二、資金監管(標準分27分,自評得分27分)

2、信息公開和公告公示制度建設和執行情況(標準分8分,自評得分8分)

1)財政專項扶貧資金分配結果公告公示(標準分1分)。各級財政安排我縣財政專項扶貧資金5970萬元,公示比例達到100%,本項自評得分2分。

2)縣級脫貧攻堅項目庫建設公告公示(標準分0.5分)。安??h脫貧攻堅工作領導小組印發了《關于對安??h2018-2020年脫貧攻堅項目庫的批復》(安脫批字[2019]1號),批復項目874個,投入32919.14萬元,在政府網站進行了公示,本項自評得分1分。

3)年度項目計劃公告公示(標準分0.5分)。已將項目批復文件《關于2019年統籌整合財政涉農扶貧資金項目計劃的批復》(安脫字[2019]3)和《關于2019年統籌整合財政涉農扶貧資金項目計劃整改后的批復》(安脫字[2019]4)和《關于對全縣2019年統籌整合財政涉農扶貧資金項目進行調整的批復》(安脫字[2019]7)在縣政府網站進行了公告公示,本項自評得分0.5分。

4)統籌整合實施方案公告公示(標準分1分)。已將年初制定的《安??h2019年統籌整合財政涉農扶貧資金實施方案》(安府辦字〔201946號)和年終調整的《安??h2019年統籌整合財政涉農扶貧資金實施方案(調整)》(安府辦字〔2019121號),在縣政府網站進行了公示,本項自評得分1分。

5)鄉、村兩級公告公示情況及成效(標準分4分)。各相關項目村通過多種方式公開了各自的扶貧資金項目,本項自評得分4分。

3、監督檢查制度建設和執行情況(標準分6分,自評得分6分)。

1)審計、督察、檢查、巡察、考核等發現資金項目管理問題的整改落實(標準分5分)。審計局、財政局、扶貧辦和聘請的第三方審計公司對2018年扶貧資金使用情況進行了審計并下發了《2018年安??h扶貧資金使用情況》(安審報[2019]12號)審計報告,各鄉鎮已按審計問題進行整改。20194月已抽調相關人員到各鄉鎮對資金項目管理問題的進行督查,《關于對2016-2018年扶貧項目檔案進行集中檢查的通知》,為進一步加強項目管理,20197月扶貧辦出臺了《關于進一步規范扶貧資金項目管理辦法》的通知,進一步規范了扶貧項目資金的管理。本項自評得分5分。

2)評價各地對12317舉報件辦理情況(標準分1分)。2019512317信訪舉報件已全部辦結,本項自評得分1分。

4、日常監管(標準分13分,自評得分13分)。

1)國家扶貧開發信息系統資金模塊信息錄入(標準分4分)當年所有財政專項扶貧資金按照資金和項目模塊相關信息已全部錄入系統,扶貧資金來源全部正確,本項自評得分4分。

2)國家扶貧開發信息系統項目模塊信息錄入(標準分6分)當年所有財政專項扶貧資金已全部安排項目和錄入系統,當年項目庫按標準錄入數據質量,本項自評得分6分。

3)動態監控(標準分2分)財政專項扶貧資金分配比例、資金支出比例、到人到戶比例達到100%,未滯留資金和未出現預警事項,按照標準本項自評得分2分。

4)支出進度通報(標準分1分)第一、二、三季度通報達到時序進度,自評得分1分。

三、資金使用成效(標準分68分,自評得分68分)

5、年度資金結轉結余率情況(標準分15分,自評得分15分)

1)結轉結余1年以內資金156萬元,占資金計劃的2.61%,控制在8%以內,本項自評得分7分;

2)結轉結余1-2年資金0元,本項自評得分4分;

3)結轉結余2年及以上資金0元,本項自評得分4分;

6、資金統籌整合使用成效情況(標準分18分,自評得分18分)

1)工作運行機制(標準分6分),我縣在市扶貧辦網站發表了《點線面構筑涉農整合扶貧資金監管網〉和在中國江西網發表了《安福:涉農扶貧項目總投資近5000萬元》兩篇文章,按時保質提供季度統籌整合進度報表和報送統籌整合方案,自評得分6分。

1)管理制度建設(標準分6分)。制定了《安??h2019年統籌整合財政涉農扶貧資金實施方案》(安府辦字〔201946號)、《《安??h2019年統籌整合財政涉農扶貧資金實施方案(調整)》(安府辦字〔2019121號)和《安??h統籌整合使用財政涉農扶貧資金管理辦法》(安府辦字〔201947號)文件,符合質量要求,本項自評得分6分。

2)資金整合率(標準分3分)。根據年度脫貧攻堅任務和鞏固脫貧成效實際需要,2019年計劃整合資金9676萬元,實際已整合資金9676萬元,已整合資金規模占計劃整合資金規模100%,本項自評得分3分。

3)資金支出進度(標準分4分)。已支出資金規模9310萬元,已支出資金規模占計劃整合資金規模96.22%,本項自評得分4分。

7、貧困人口減少(標準分5分,自評得分5分)

今年年初,省下達我縣貧困人口減貧任務2180人,我縣結合實際制定《關于下達2019年脫貧指導性計劃的通知》(安脫辦字〔20196號)文件下發到19個鄉鎮,各鄉鎮黨委政府向縣脫貧攻堅工作領導小組簽訂了減貧責任狀,目前已在系統中標識脫貧2181人,超額完成減貧任務。本項自評得分5分。

8、精準使用情況(標準分30分,自評得分30分)

1)縣級脫貧攻堅項目庫建設(標準分4分),20198月安??h脫貧攻堅工作領導小組印發了《關于對安??h2018-2020年脫貧攻堅項目庫的批復》(安脫批字[2019] 1號),項目內容符合《關于全面完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的指導意見》中編制內容要求,預算規模切合實際,自評得分4分。

2)年度項目計劃制定及利用(標準分7分),20181122日安??h脫貧攻堅工作領導小組批復2019年脫貧攻堅項目計劃《安??h2019年脫貧攻堅項目計劃的批復》(安脫批字〔20184號);2019年度脫貧攻堅項目計劃規模10424.09萬元,當年財政專項扶貧資金總量是5970萬元,年度計劃規模大于當年財政專項扶貧資金總量,實施項目均從年度計劃中提取,兩項自評得分7分。

3)年度資金安排精準度(標準分10分)我縣的財政專項扶貧資金的安排緊緊瞄準貧困村和貧困戶,項目實施與脫貧成效緊密掛鉤,以壯大村集體收入和貧困戶收益為出發點,取得了社會效益和經濟效益,本項自評得分10分。

4)項目績效目標完成情況(標準分8分)。我縣脫貧攻堅項目每類指標下所設的績效目標均達到既定目標,自評得分8分。

5)扶貧資產管理(標準分1分),我縣出臺了《安??h扶貧資產管理辦法(試行)》(安脫辦字[2019]21號)文件加強扶貧資產管理,扶貧資產后續管理和管理情況較好 、正常運行、權屬明晰,自評得分1分。

四、加減分指標

9、機制創新。我縣在項目監管、激發群眾內生動力方面有創新性做法,自評加分2分。

項目監管有突破性做法。我縣從“點、線、面”三個方面構筑涉農扶貧資金項目立項前、實施中、完工后的全方位核查監管網,通過橫向到邊、縱向到底的管理,提高涉農資金安全、規范運行。

一是“全面化”核查,確保項目內容符合要求。項目立項前,組成2個項目核查組,從項目實施可行性和資金投入精準性方面,對各鄉鎮上報的年度項目計劃全面核查,確保項目立項精準。

二是“直線型”管理,確保項目建設如期推進。按照“各負其責、各盡其職、各記其功”的原則,相關職能部門加強業務指導,齊心協力,共同推進項目進度和資金撥付,推動項目如期竣工驗收。

三是“點穴式”復審,確保項目結算真實可靠。抽調縣農業農村局、縣發改委、縣財政局、縣扶貧辦四個單位的精干力量成立4個涉農整合資金項目驗收組,每個組安排兩名審計公司人員全程參與項目驗收。由審計公司人員對項目審計報告進行分析,并抽查不低于20%的項目數,復查決算審計報告是否存在虛列工程量和資金造價。對于資金復查偏差率達5%以上的,將在鄉鎮年終脫貧攻堅考核中進行處罰。

激發群眾內生動力有創新做法。為破解貧困戶存在“等靠要”思想,激發貧困戶內生動力,全縣推出了扶貧扶志感恩行動。整個行動以“宣傳教育”感召行動、“愛心超市”積分行動、“先進典型”示范行動、“文藝下鄉”匯演行動、“反向約束”治理行動為載體,深入開展扶貧扶志感恩行動,扭轉貧困群眾“等靠要”的思想意識,激發脫貧內生動力。一是宣傳教育。每月10日左右,由各村第一書記、駐村工作隊組織貧困戶召開主題宣講會,加強思想、文化、道德、法律、感恩教育。二是愛心超市。由各村第一書記、駐村工作隊從人居環境、家庭美德、遵規守法、配合工作、主動脫貧等方面,每月對貧困戶進行評分,貧困戶憑評分結果到愛心超市兌換相應物品。三是先進典型。各鄉鎮通過開展“最美貧困戶”評選活動,評選表彰一批脫貧攻堅致富先進典型,用身邊典型引領帶動貧困群眾。四是文藝下鄉。舉辦以脫貧攻堅為主題的文藝晚會,在19個鄉鎮進行巡演,用文藝形式,教育引導貧困群眾自立自強、感恩奮進。五是反向約束。在各村設立“紅黑榜”,將正、反面典型貧困戶進行張榜公開,讓貧困群眾學有方向、行有導向,懶有約束、違有懲戒。

10、違規違紀(最高扣15分)我縣未查出違紀違規問題,本項扣分0分。

合計自評得分102分。

粉象生活的分享赚钱模式 上海体彩11选五 山东11选5杀号定胆 赶牛网配资 体彩山西11选5玩法 内蒙古11选五 中石化股票融资的成功 浙江十一选五开奖号码是多少 三分彩 深圳福彩走势图 最近股票为什么大跌